鄉村振興，關(guān)鍵在人。

人是生產(chǎn)力中最活躍的因素，農民是振興鄉村的推動(dòng)者，也是受益者。推進(jìn)農業(yè)農村現代化，實(shí)現農業(yè)強、農村美、農民富，首先要推進(jìn)人的現代化和農民的職業(yè)化。新型職業(yè)農民愛(ài)農業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)，是發(fā)展壯大新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，構建農業(yè)社會(huì )化服務(wù)體系的重要力量，對于推動(dòng)農村創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，帶動(dòng)小農戶(hù)發(fā)展現代農業(yè)具有重要意義。

一方面，隨著(zhù)工業(yè)化和城鎮化的快速發(fā)展，大量高素質(zhì)農村勞動(dòng)力由農村向城市轉移，農村勞動(dòng)力呈現總量減少、兼業(yè)增多、素質(zhì)降低、年齡偏大的現狀；另一方面，當前涉農院校招生難、數量減少，畢業(yè)后離農增加，農民職業(yè)培訓供給不足，難以滿(mǎn)足農民實(shí)際需求。迫切需要改革農村職業(yè)教育教學(xué)模式，大力發(fā)展面向務(wù)農農民的中高等職業(yè)教育，讓中等教育成為新型職業(yè)農民的主體學(xué)歷層次，加大資助補貼力度，加快培育新型職業(yè)農民，確保農業(yè)后繼有人。

為此，首先需要加快建立具有中國特色的職業(yè)農民制度。出臺國家層面的新型職業(yè)農民制度意見(jiàn)，明確職業(yè)農民的職業(yè)屬性和分類(lèi)，推動(dòng)職業(yè)農民由戶(hù)籍身份向職業(yè)身份轉變，建立職業(yè)農民的認證和登記體系，建立職業(yè)農民的職業(yè)能力提升的通道，確保就業(yè)創(chuàng )業(yè)扶持政策、社會(huì )保障水平等到位，把培育新型職業(yè)農民納入政府公共服務(wù)事項，建立目標責任和績(jì)效考核制度，支持鼓勵新型職業(yè)農民發(fā)揮引領(lǐng)帶動(dòng)作用。

其次，要深入實(shí)施新型職業(yè)農民培育工程。加大財政投入力度，實(shí)現所有農業(yè)縣市區全覆蓋，建立穩定投入保障機制。分層分類(lèi)分級推進(jìn)培育工作，部、省、市、縣聯(lián)動(dòng)按高、中、初分層培育，圍繞糧食等重要農產(chǎn)品、名特優(yōu)新品培育一批新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體帶頭人，圍繞休閑農業(yè)、農村電商等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)培育一批創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)領(lǐng)軍人，圍繞農村“兩后生”（初中、高中畢業(yè)后未繼續升學(xué)的學(xué)生）、返鄉下鄉大學(xué)生、農民工等農業(yè)職業(yè)經(jīng)理人培育一批現代青年農場(chǎng)主，圍繞促進(jìn)小農戶(hù)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)扶貧需求，培育一批生產(chǎn)型服務(wù)骨干。深入開(kāi)展培育需求調查，按產(chǎn)業(yè)分類(lèi)組建班次，注重實(shí)踐能力培養，充分發(fā)揮信息化手段作用，積極調動(dòng)社會(huì )資本參與，形成多元化投資機制。

第三，要強化對新型職業(yè)農民的政策扶持。積極推動(dòng)各地將現有各類(lèi)強農惠農富農政策落實(shí)到新型職業(yè)農民，在土地流轉、金融信貸、農業(yè)保險、社會(huì )保障、人才獎勵激勵、就業(yè)創(chuàng )業(yè)等方面推動(dòng)出臺新型職業(yè)農民專(zhuān)項支持扶持政策。

此外，還應該強化新型職業(yè)農民培育條件能力建設。切實(shí)加強農民教育培訓條件建設和專(zhuān)業(yè)師資隊伍建設，建立一批新型職業(yè)農民培育實(shí)訓基地，強化以信息化手段為核心的新型職業(yè)農民培育條件能力建設。

培育新型職業(yè)農民就是培育中國農業(yè)的未來(lái)。我們要以提高農民、扶持農民、富裕農民為方向，建立專(zhuān)門(mén)政策機制，完善培育制度，強化培育體系，提升培育能力，通過(guò)培訓提高一批、吸引發(fā)展一批、培養儲備一批，加快構建適應現代農業(yè)發(fā)展要求的新型職業(yè)農民隊伍，為鄉村振興提供堅實(shí)的人才支撐。